第一章总 则

第一条 为推进政府决策的科学化、民主化，充分发挥社会各方面研究力量的作用，就事关安徽经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题进行重点研究，为省委、省政府提供高质量决策咨询服务，特制定本办法。

第二条 课题研究以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，为打造“三个强省”、建设美好安徽、全面建成小康社会，提出既有理论分析又有实践意义的研究报告。

第三条 安徽经济社会发展重要课题的组织管理由省人民政府政策研究室（以下简称省政府政研室）负责实施。

第二章申请与立项

第四条 课题立项采取公开招标、委托研究和合作研究方式进行。公开招标课题通过“中国安徽”政府网等发布。

第五条 课题不接受个人申请，申请人应通过所在单位或主管部门进行申请。申请人所在单位和主管部门要对申请人的资格、完成课题的能力进行审查，并出具明确意见。申请人一次只能申请一项课题。

第六条 课题确定实行专家评审制。专家评审组由省政府政研室会同省直部门负责人及专家学者组成，采取集中评议和无记名投票相结合的方式进行，做到公平公正。

第七条 课题评审程序：省政府政研室对应标者进行申请材料和资格审查，遴选入围名单；专家评审组集中评议，形成评审意见；省政府政研室主任办公会根据专家评审组意见与课题研究实际需要，综合确定中标课题；中标者所在单位或主管部门与省政府政研室签定课题立项协议。

第八条 专家评审组实行专家本人回避制度；有效应标者不足3个的课题，视为流标，不予评审。

第三章  过程管理

第九条 课题负责人所在单位或主管部门要加强对课题研究工作管理，确保课题研究任务按时按质完成。省政府政研室对课题研究的进度、质量进行跟踪管理，实行课题中期检查制度。

第十条  课题负责人按本办法的有关规定和要求做好课题的自我管理，组织课题组成员按计划进度和质量要求完成研究任务。自协议签定之日起，4个月内提交中期研究成果（1-1.5万字），7个月内提交研究报告（2.5-3万字）和政策建议（3000-4000字）。

第十一条 省政府政研室组织专家评审组对中期成果进行评审，评审结论分为三类：通过评审；修改完善后重新评审；不合格，终止研究。

第十二条 课题研究过程中，因特殊原因需要变更承担人或管理单位、申请延期、中止研究等，应由课题承担人提交书面申请，经所在单位或主管部门和省政府政研室同意后，方可变更和调整。

第四章结项与撤项

第十三条 课题结项实行预评审制。预评审由课题负责人所在单位组织，预评审专家组5-7人组成，其中2/3以上为非课题负责人所在单位成员，并在其中产生专家组组长，组长人选需报省政府政研室确认，预评审省政府政研室派人参加。

第十四条 预评审结束后要形成评审意见，对于课题完成情况进行综合评价，并指出其有何创新、尚存不足以及需要进一步修改意见，评审意见需经专家组组长签名。

第十五条 省政府政研室在预评审意见的基础上组织专家评审组进行结项评审，评审结论分为三类：同意结项；修改完善后再结项；不合格。

第十六条 专家评审组鉴定不合格的，或有严重政治问题、剽窃他人研究成果、未按规定要求完成的研究课题，经省政府政研室审查，对课题予以撤项，并在一定范围内向有关部门进行通报，课题负责人所在单位负责同志要做出书面说明。

第五章经费管理

第十七条 为加强课题经费管理，课题经费统一拨到课题负责人所在单位的银行帐户，由所在单位财务部门管理，专款专用，不得用于与课题研究无关的开支，并接受财政及审计部门监督和检查。

第十八条 省政府政研室确定资助经费数额。研究协议签定后付30％，中期成果评审通过后付20％，课题结项后付50％。

第十九条 对鉴定未获通过的中期和最终研究成果，由省政府政研室根据专家提出的意见，责成课题组修改。修改后达到合格要求，拨付余下研究经费；如仍未能达到要求，终止该课题组的研究，停拨余下研究经费。

第二十条 对擅自变更研究内容、研究成果质量低劣、无故不执行研究计划者，视情况予以暂缓拨款、停止拨款或追回拨款。被撤项的课题，撤销全部资助经费，并追回已拨经费。

第六章成果应用

第二十一条 研究成果的著作权归省政府政研室和课题组共同享有。未经同意，课题组或个人不得先期对外公开发表或向他人提供。

第二十二条 研究成果由省政府政研室报省委、省政府领导参阅，每年年终结集公开出版。

第七章附 则

 第二十三条 本办法由省政府政研室负责解释。